Новый госбюджет ударит по карману каждой семьи на тысячи шекелей

 Вот главные пункты бюджета 2025 года, которые ударят по карману граждан.

Замораживание налоговых ставок и «льготных единиц»

В проекте бюджета прописано замораживание налоговых ставок сроком на три года. Это значит, что в течение трех лет они не будут меняться в соответствии с ростом индекса потребительских цен. В результате индексации размер подоходного налога снижается. Если налоговые ставки остаются неизменными, граждане продолжают платить те же деньги. В результате планируемого замораживания ставок наемные работники, в зависимости от их зарплат, недосчитаются нескольких тысяч шекелей в год.

Кроме того, будет заморожено денежное выражение «льготных налоговых единиц» («некудот»), предоставляемых, например, родителям маленьких детей. Сегодня каждая такая единица позволяет наемному работнику сэкономить на выплате 2904 шекеля в год. Ее денежное значение ежегодно увеличивается в соответствии с ростом индекса потребительских цен. После принятия нового бюджета индексация «льготных единиц» будет заморожена.

Сколько это принесет правительству? 2,5 млрд шекелей в 2025 году, 4,9 млрд шекелей в 2026 году и 7 млрд шекелей в 2027 году.

Дополнительные замораживания, связанные с подоходным налогом и налогом на недвижимость

В течение трех ближайших лет не будут индексироваться и некоторые другие налоговые льготы – например, предназначенные для жителей периферии. Коснется это и так называемого «отрицательного подоходного налога» («маанак авода»), предназначенного для низкооплачиваемых наемных работников.

Сколько это принесет правительству? 200-700 млн шекелей ежегодно вплоть до 2027 года.

Замораживание пособий Службы национального страхования («Битуах леуми»)

Размер всех социальных пособий, выплачиваемых Службой национального страхования, в 2025 году проиндексирован не будет.

Часть пособий из этих пособий (например, детское) привязана к индексу потребительских цен. Некоторые другие (например, пособие по инвалидности) привязаны к размеру средней или минимальной зарплаты.

Получается, что в 2025 году ни те, ни другие пособия не вырастут. Это означает, что граждане, живущие на социальные выплаты, не досчитаются тысяч шекелей. Наиболее больно это ударит по тем, кто получает относительно большие пособия – например, инвалидов и семей погибших граждан.

Сколько это принесет правительству? 5,5 млрд шекелей ежегодно вплоть до 2027 года.

Отмена «льготной единицы» для иностранных рабочих

Иностранные рабочие в Израиле при уплате подоходного налога имеют право на одну «льготную единицу». В  2025 году планируется ее отменить.

Это означает, что из зарплат иностранных рабочих будут вычитать больше. Расплачиваться за это придется их работодателям. Часть из них – крупные предприниматели. Но среди работодателей иностранцев есть… немало пожилых людей и инвалидов. Это те, кто нанимает иностранных работников и работниц по уходу. Для них отмена «льготной единицы» будет означать серьезные дополнительные затраты.

Сколько это принесет правительству? 410 млн шекелей в 2026 году и 610 млн шекелей ежегодно, начиная с 2026 года.

Увеличение выплат в «Битуах леуми»

Каждый гражданин Израиля обязан платить взносы в Службу национального страхования и налог на здравоохранение. Министерство финансов планирует предпринять ряд шагов, вследствие которых эти сборы увеличатся.

Например, начиная с 2026 года,  их ставка будет индексироваться не в соответствии с размером средней зарплаты, а в соответствии с индексом потребительских цен, который растет быстрее. Так что наемным работникам придется платить больше, чем раньше.

По оценкам, взносы наемных работников в «Битуах Леуми» увеличатся на 0,8%. Это означает, что семья, в которой работают оба супруга, будет платить на 2400 шекелей в год больше.

Кроме того, все граждане, включая неработающих, должны будут ежемесячно платить в Службу национального страхования минимальный взнос в размере 319 шекелей (включая налог на здравоохранение). Льготы, которыми пользовались определенные категории населения (например, студенты университетов и учащиеся йешив и колелей) будут отменены.

Сколько это принесет правительству? 750 млн шекелей в 2025 году, 2,2 млрд шекелей в 2026 году, 2,9 млрд шекелей в 2027 году.

Замораживание зарплат в государственном секторе

Обсуждение этого параграфа бюджета еще продолжается. Его судьба зависит от соглашения, которое будет достигнуто между министерством финансов и Гистадрутом. Сейчас они обсуждают возможность заморозить запланированные на ближайшие годы повышения зарплат в госсекторе.

Первое повышение зарплат госслужащих должно было состояться уже в конце нынешнего года. В апреле 2025 года их зарплаты планировалось повысить еще на 1,5%, в апреле 2026 года – еще на 1,5%, и в апреле 2027 года – еще на 1%.

По всей видимости, планируемое замораживание коснется не только служащих министерств, но и работников государственных компаний и местных советов.

Отказ от двух дней отпускных («дмей авраа»)

В соответствии с готовящимся соглашением между министерством финансов и Гистадрутом, правительство получит возможность снять с каждого работника два дня из причитающихся им отпускных («дмей авараа») и перевести их в государственный бюджет. В 2024 году у всех работников – и государственного, и частного сектора – был вычтен один отпускной день.

Сколько это принесет правительству? 4 млрд шекелей в 2025 году.

Повышение НДС на 1% и налога на здравоохранение на 0,15%

Это решение уже было утверждено правительством и кнессетом в ходе обсуждения бюджета на 2024 год. Оно существенно повлияет на количество свободных денег, остающихся в кармане каждой семьи.

С января 2025 года налог на добавленную стоимость повышается с 17% до 18%.  НДС включен в стоимость практически всех товаров и большей части услуг для конечного потребителя. Так что повышение НДС коснется всех граждан и будет стоить нам в сумме около 5  млрд шекелей в год.

Размер налога на здравоохранение повышается в среднем на 0,15% в зависимости от зарплаты.

Сколько это принесет правительству? Повышение НДС принесет 7,2 млрд шекелей в год, а повышение налога на здравоохранение – 1,4 млрд шекелей.

Повышение налоговых надбавок и новый налог для компаний

Эти меры касаются обладателей особо высоких доходов и некоторых бизнесменов. Налоговая надбавка уплачивается с доходов, превышающих 700 000 шекелей в год. Ее планируется увеличить до 5% от дохода при продаже имущества. Ее также планируется взимать за повышение стоимости принадлежащей налогоплательщику недвижимости. Кроме того, министерство финансов планирует провести реформу, в соответствии с которой будет введен налог в размере 2% на доходы компаний, которые фирмы не распределяют в качестве дивидендов.

Сколько это принесет правительству? 1,5 млрд шекелей от увеличения налоговой надбавки; 10 млрд шекелей в 2025 году и 4 миллиарда шекелей в год до 2027 года в результате введения налога на доходы компаний, не распределяемые в качестве дивидендов.

Утвердив бюджет, правительство представит кнессету пакет поправок к налоговому законодательству. Он должен быть рассмотрен до конца нынешнего года. Остальные статьи бюджета и закон о хозяйственном урегулировании могут быть утверждены и позже. Правительство надеется, что это произойдет до конца января 2025 года.

Вследствие принятия нового бюджета пострадают обычные и пенсионные накопления граждан. Однако продолжающиеся переговоры между министерством финансов и Гистадрутом еще дают надежду на то, что часть запланированных мер будет отменена.

Автор Нати Токер