Израиль: города и поселки, налоги и доходы

Статья из архива

В Израиле 90% населения живут в городах.

Но 80% земли в стране находится в распоряжении районных советов, а, значит - под их юрисдикцией.

На этих территориях расположены также небольшие поселки.

Но главное, такое распределение земельных ресурсов приводит к тому, что районные советы собирают основные налоговые поступления.

Издание israelinfo приводит пример бедного южного городка Иерухам.

Он расположен на территории районного совета Рамат а-Негев, в нем проживает около 10 тысяч человек.

Доходы муниципалитета от муниципального налога (арнона) составляют примерно 13.5 млн шекелей в год, из которых 8 млн дает промышленность и торговля городка, остальное - собирают с населения.

В небольших кибуцах и мошавах района проживает всего 5 тысяч человек – они приносят в казну района очень мало налогов.

Зато военные базы, расположенные в районном совете Рамат а-Негев, платят за пользование землей 55 млн шекелей в год.

Но несмотря на то, что эти базы непосредственно примыкают к городу Иерухаму, из-за чего жители постоянно страдают от рева военных самолетов, муниципалитет Иерухама не получает от этого, прямо скажем – не очень полезного для здоровья жителей соседства, ни шекеля.

Не говоря уже о том, что вскоре там будет построен учебный центр ЦАХАЛ.

Муниципальный налог взимается с граждан и организаций, которые платят за площадь занимаемой и используемой ими земли.

В итоге, распределение налоговых поступлений напрямую зависит от административных границ района.

Сельские районные советы, аналогичные Рамат а-Негев, все годы существования государства получают в свое ведение значительные территории.

По мнению экспертов, несправедливость в том, что именно на их территориях возводятся промышленные предприятия и торговые центры.

В них работают горожане, и делают покупки тоже горожане, но доходы от этой промышленности и торговли попадают в казну районных советов.

Несправедливо? Да, но добиться каких-либо изменений пока не удается.

Мэр Иерухама полтора года пытался добиться перекройки административных границ - через МВД и Кнессет.

Но... Ничего не добился и обратился в БАГАЦ.

Он требует – перевести под юрисдикцию города окружающие его территории в радиусе 9 км, на которых располагаются военные базы и скоро будет построен учебный центр ЦАХАЛ.

Издание israelinfo приводит аналогию: муниципалитет Димоны в 2006 году сумел добиться того, чтобы производственные площади, занимаемые, в том числе, реактором, перевели в административное подчинение города.

И город стал получать больше на 6 млн шекелей в год.

Что будет с городами, аналогичным Димоне, в частности – Иерухамом, неизвестно.

Будут ли разбираться с этой проблемой?

Когда?